来源：中国保险箱网

导读：高铁降速，安全可否装进保险箱？

2011年，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故的突发，极大地震醒了我国整个铁路系统的安全意识，也引起了中央高层的高度重视，高铁安全如何保证，需要采取哪些硬措施，目前已经有了下文。

国务院总理温家宝，8月10日主持召开了国务院常务会议。会议决定，在全国范围内开展高速铁路及其在建项目安全大检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估。（新华网 8月10日）

会议指出，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故的调查和善后处理工作，正在深入展开，铁路系统正在集中排查隐患，加强安全措施。彻底查明事故的原因，深刻反思和总结教训，全面加强铁路安全生产，对实现铁路尤其是新建高速铁路安全运营，对我国铁路事业的健康发展，至关重要。

会议强调，这次调查不仅要查清直接原因，还要追根溯源，查清设计、制造、管理等方面的源头性问题。会议决定进一步采取开展高速铁路及其在建项目安全大检查、适当降低新建高速铁路运营初期的速度、对已经批准但尚未开工的铁路建设项目重新组织系统的安全评估等三项措施，切实做好铁路建设、运营、管理等方面的安全工作。降速不是安全保险箱。

国务院三项措施严格整治高铁安全，凸显铁路大国的责任感，标志着我国铁路安全时代的开始形成。三项措施，从头至尾讲的都是责任，而强调新建高速铁路运营初期，要根据不同线路实际情况，科学评估，适当降低运营速度，以利于增加安全冗余，改进技术和管理，积累安全管理经验，则是很有个性的办法。

但我们看到，增加安全冗余，与适当降低时速是否有着很重要的因果关系，值得关注。高铁的吸引力在于时速快，所以人们喜欢乘坐。为了抢时间，提高办事效率，目前选择高铁出行的人越来越多，其根本原因就在于高铁有风驰电掣之感。

不过，时速快，但安全风险大，也不是一件好事。只有在保证安全的前提下，加快时速，才是够格的高铁。这涉及设计、制造、管理、运营、服务等许多因素，差一个因素都会引发事故，给人民的生命财产造成不可弥补的损失。保险箱

“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故，死难者、伤残者那么多，教训可谓十分沉痛。查清直接原因，也要追根溯源，将是揭开伤疤、根治病害的有力之策。我们觉得，这样来调查处理事故，还是英明的。但降低时速，在其中的作用会有多大呢？

如果设计、制造、管理、运营、服务等环节不能得到普遍强化，甚至不能在全路段一以贯之，即使再降低时速，也不会把安全装进保险箱。所以，降低时速只能是一种一朝被蛇咬，十年怕井绳的产物，并非是最佳的选择。

铁道部部长盛光祖日前表示，为增加高铁安全冗余，积累安全管理经验，在高铁运营初期的运行速度方面，设计最高时速350公里的高铁，按时速300公里开行；设计最高时速250公里的高铁，按时速200公里开行；既有线提速到时速200公里的线路，按时速160公里开行。

这是高铁时速按低于设计水平开行的底线，里程差为50公里，或多一点。就这个时速限定表看，均是以设计水平为分母的降低。如此限定，引发的疑惑是设计的含金量有多大，安全系数有多高，为什么不按设计的时速开行。这些问题提出的本身，渗透了我国高铁时速设计不过关，或与铁路线的承载力不相符合，或与设备配置有差距。保险箱

严格说来，高铁时速不该降低。设计时速时，保证安全是题中应有之义，必须体现。然而，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故的突发，竟然让铁道部慌了手脚，做起降低时速的文章，似乎多有不妥。

降低时速，只能说明我国高铁的落后，包括设计的落后，管理和服务的落后。以降低时速增加安全冗余，没有抓到问题的根本。铁路安全，尤其是高铁的安全，出路在于严抓严管，责任落实，服务优质。高铁时速不宜低，安全系数要提高，这才是中国的高铁。（薛宝生）